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杭州市“十二五”现代物流业展开规划

发布时间: 2022-08-12 02:39:06   来源:贝博竞彩网  

  现代物流业是交融运送、仓储、货运署理和信息等作业的复合型服务工业,触及范畴广,吸纳作业人数多,促进出产、拉动消费效果大。展开现代物流业,是改进出资环境、优化资源配备、前进经济作业质量和效益,促进经济又好又快展开的重要行动。在国家将物流业归入要点工业复兴战略、大力推动上海世界航运中心建造、支撑长三角首先构成服务业为主的工业结构的布景下,杭州作为长三角重要中心城市、浙江省省会和重要区域性归纳交通纽带,加速展开现代物流工业,打造长三角归纳交通物流中心,对遵循“服务业优先”战略,打造全国“购物天堂、美食之都”,完结从“服务业大市”向“服务业强市”跨过,增强城市集聚辐射功用和归纳竞赛力,打造最具生机长三角金南翼的添加极具有重要意义。

  为科学引导和活跃推动杭州市现代物流业的展开,依据《国家物流业调整和复兴规划》、《浙江省现代物流展开大纲》、《杭州市国民经济和社会议开第十一个五年规划大纲》、《杭州市现代服务业展开规划》,编制《杭州市现代物流业展开规划》,规划期限是2010年至2015年。

  “十一五”期间,我市物流业展开迅速,物流业在经济作业、工业规划、设备建造、运营办理、方针体系等方面获得了显着前进,对全市经济社会的奉献日益凸显,打造长三角“物流港”的脚步不断加速。2010年全市物流业完结添加值300亿元,占服务业添加值比重10.3%,占区域出产总值5%,完结社会物流总额1.8万亿元,物流业对全市经济展开的支撑才能不断前进。

  物流基地建造初具规划,开始构成了以物流为中心功用和特征的传化物流基地、石大道货运物流基地、义桥码头物流基地和萧山机场航空物流港物流基地以及杭州市农副产品物流中心、口岸世界物流中心、杭州四季青世界服装物流中心、金恒德世界汽配物流中心等大型物流归纳体。归纳交通网络不断完善,严峻功用性、纽带性严峻根底设备建造获得打破,“一绕十射”高速公路为骨架的现代公路网络现已掩盖全市城乡,杭甬运河通航,使杭嘉湖、钱江、萧绍甬三大水系融为一体,完结了通江达海的航运才能,沪杭、浙赣、杭甬三大复线投入运营,四大铁路客运专线建造带动客货分流,萧山机场二期建造加速施行,为物流业展开奠定重要根底。信息途径建造持续推动,电子口岸建造加速进步了世界物流作业功率。

  杭州经济社会的持续快速展开带来物流需求的迅猛添加,2005至2010年,全社会货运周转量年均添加6.3%,比前五年(1999-2003年)增速加速1.2个百分点。物流服务专业化社会化程度前进,制作业、商贸业物流外包活动添加,物流功用辐射规划扩展。专业化物流企业不断生长,经过改造传统运送企业,展开民营物流企业,引入外资物流企业,推动出产流转企业物流社会化等途径,构成了一批面向社会供给货品配送、产品分销、货运署理等服务的第三方物流企业。据不彻底计算,现在杭州市共有物流企业2659家,其间,5A级企业2家、4A级企业5家、3A级企业10家,主干性企业效果日益杰出。联邦快递等一些跨国企业相继进入杭州,进步了杭州物流工业层次和对外敞开水平。

  现代物流业展开遭到杭州市政府高度注重。杭州市“十一五”规划中提出“促进物流业晋级,打造物流中心”,现代物流业被列为现代服务业十大要点范畴,并拟定专项规划。杭州市先后出台《关于杭州市现代物流展开规划的施行定见》(杭政〔2006〕11号)、《杭州市人民政府关于进一步加速现代物流业展开的若干定见》(杭政〔2008〕8号)等方针文件,树立了杭州市推动现代物流工业展开领导小组,并树立物流联席会议准则,物流展开部分和谐机制逐渐完善。市委十届二次全会进一步提出打造“长三角归纳交通物流中心”,将其作为杭州城市重要展开定位之一,然后进一步清晰了物流业在杭州未来展开中的战略位置。杭州高效的政府服务、不断完善的方针体系为物流业展开供给了杰出的展开环境。

  以杭州为中心,沟通省表里的公路、铁路、水运、航空等多种办法便当便当的交通网络现已构成,不同运送办法之间开始构成了必定分工,但空、公、铁、水受作业办理体系影响条块切割、各自为营,不同环节之间短少联接,物流时空转化功率低,空港、铁路、运河、高速公路彻底的归纳优势未能充沛发挥,各种运力东西多式联运、协作联合少,归纳效益差,难以表现“低本钱、快照应”的物流优势。

  社会化物流需求短少,工商企业物流服务外包份额有待前进。社会物流全体作业功率较低, 2010年物流总费用824亿元,相当于GDP的16.7%,大大高于兴旺国家10%左右的水平。物流商场会集度低,“散小弱差”特征显着。很多中小规划运送企业和个别运送户占物流企业90%以上,功用彻底、竞赛力强的物流主干企业较少,2A级以上物流企业仅17家。很多中小物流企业人才短少,配备落后,信息化水平较低,服务内容和竞赛手法单一,短少专业化物流供给才能。物流业全体工业层次不高,运送、仓储等初级物流服务比重较大,物流体系规划和集成、物流咨询、世界货代、物流金融等高端物流业展开滞后。

  物流园区、物流中心等归纳性物流设备短少整合,集约化水平低,布局不合理,与兴旺的交通网络不能构成有力协作。物流空间布局规划滞后,一些货运站场选址跟不上城市快速展开脚步,设备规划、作业才能与实践吞吐量差异很大,难以满意现代物流高效作业需求。城市物流配送体系展开滞后,配送根底设备和配送节点布局短少科学规划。物流企业信息化水平良莠不齐,掩盖全市、联接省表里的物流公共信息途径建造滞后。

  物流方针没有构成归纳配套的合力,方针体系仍需完善。物流企业融资途径单一,用当地针受限,各种费、税较高,存在重复缴税、发票办理不标准等现象。方针扶持力度短少,物流企业赢利添加慢于本钱上升速度,物流企业展开后劲短少。物流方针中对物流企业技能立异支撑不行。

  全球新一轮工业搬运的重心正逐渐从制作向研制、服务延伸,制作业的搬运带动了为其服务的金融、买卖、物流等现代服务业的同步搬运。作为世界工业搬运的首要接受地之一,招引高新技能工业、精细设备制作工业及出产性服务业等向杭州集聚,施行与上海工业南移的无缝对接,接受国外高附加值工业的搬运是杭州、浙江甚至长三角东部区域履行国家区域展开全体战略,完结科学展开、首先展开的重要途径,也将直接影响杭州未来现代物流业展开格式。与高端制作业高度相关的航空物流业、与大宗物资集散高度相关的高铁物流业,以及由此衍生的多式联运等归纳物流都将获得蓬勃展开。

  国家高度注重现代物流业的展开,将物流业归入十大工业复兴规划,从国家战略高度扶持物流业的调整复兴,物流业面对着史无前例的历史性机会。杭州是《国家物流业调整和复兴规划》确认的全国性物流节点城市,坐落国家要点展开的长江三角洲物流区域以及长江与运河物流转道邻近,无疑将迎来方针、资金层面的要点注重。这为杭州市现代物流相关范畴及环节的加速展开供给了严峻机会,对构成现代物流业的杰出展开局势具有重要的推动效果。

  跟着长江三角洲一体化进程的加速,严峻交通根底设备和物流公共信息途径的共建同享和税费标准体系的一致将推动长三角物流业联动展开和协作深化。国务院发布的《进一步推动长江三角洲区域变革敞开和经济社会议开的辅导定见》,清晰长三角要首先构成以现代服务业为主的工业结构,把优先展开面向出产的服务业提到了更高高度,提出依托区域归纳交通网络,大力推动现代物流业展开,为活跃推动和加深远三角区域物流范畴的协作,引导物流资源的跨区域整合,逐渐构成区域一体化的物流服务格式指明晰方向。中心决议加速推动上海世界金融中心和世界航运中心建造,从国家层面出台严峻行动,力求将上海根本建成具有全球航运资源配备才能的世界航运中心,这将极大地带动杭州和长三角区域物流业的快速展开,现代物流业展开将会成为长三角区域经济展开新的添加点。

  服务业是杭州展开的“新蓝海”、“新增点”,是完善城市功用、进步城市竞赛力的重中之重,也是履行科学展开观、改变展开办法、完结“两个首先”的必然挑选。“服务业优先”在杭州市委十届四次全会上成为杭州未来新一轮展开中的“六大战略”之一。加速推动服务业展开,把服务经济打造成杭州的“首位经济”已成为当时杭州上下的根本一致和战略挑选,2011年杭州市委、市政府又提出了打造“购物天堂、美食之都”。这一切都离不开物流业的高度展开。物流业作为出产性服务业的重要组成部分,已进入现代服务业要点扶持范畴。杭州是《浙江省服务业展开规划(2008-2012年)》清晰的全省四大物流纽带之一,跟着杭州“服务业优先”战略的施行和长三角归纳交通物流中心建造的推动,物流社会化程度将进一步前进,杭州服务长三角南翼及周边区域的物流功用将得以强化。

  世界来看,世界金融危机给物流业的展开带来较为严峻的冲击,实体经济下滑使得世界国内物流商场需求萎缩、物流企业事务量急剧削减,部分企业运营困难,资金链严重。从中长时刻来看,世界原油等根底动力产品价格的动摇使物流企业本钱操控遭到较大影响。国内来看,许多中心城市特别是长三角各市大举展开物流业使得物流业区域竞赛加重,如安在长三角物流区域内与上海、宁波、南京等物流中心城市构成合理的分工协作联络是杭州物流业展开面对的一大应战。从杭州本身展开来看,经济展开办法改变脚步加速,结构调整力度不断加大,高新技能工业全面推动,新式重化工业持续展开,对物流工业结构调整和服务才能进步提出了更高的要求。此外,城市展开重心东移、工业企业与专业商场的外迁,也使得现有的物流业布局需求进一步优化调整以满意企业与商场的需求。

  坚持理论和“三个代表”重要思想为辅导,深化遵循科学展开观,履行“服务业优先”战略,以发挥归纳交通优势为切入点,以企业为主体,以商场为导向,以信息技能为手法,以下降物流本钱和前进物流功率为中心,以多层复合、多式联运、多业联动为途径,加速展开现代物流业,树立现代物流服务体系,完结物流的社会化、专业化、规划化运营,进步杭州工业归纳竞赛力和城市归纳功用,首先建生长三角重要的归纳交通物流中心。

  ——坚持“三力合一”。发挥政府主导力、企业主膂力和商场配备力效果。杰出政府公共服务功用,加大政府在规划调控、方针调理、商场培育、途径建造、次序保护及引导扶持等力度,发明公平竞赛的展开环境。发挥企业在物流商场中的主体效果,立异物流运作办法,不断前进物流服务水平和企业的商场竞赛力。发挥商场配备力效果,依据物流商场需求,标准和引导物流布局,完结物流资源配备的商场化运作。

  ——坚持高效整合。树立现代物流体系整合理念,增强现代物流服务功用。依照商场经济规律和物流需求流向、工业集合程度、区域协作优势,施行多业联动,完结高度专业化分工的物流一体化运作。运用信息和网络技能整合、优化传统物流环节,全面推动物流企业现代物流办理。发挥公路、铁路、水路、航空四大归纳交通优势,构建多式联运网络体系。

  ——坚持统筹规划。加强与城市全体规划、工业布局、土地运用规划、交通设备规划等有用联接和统筹和谐。在习惯城市全体规划和土地运用规划要求的一起,活跃拓宽物流业展开空间并供给确保。与归纳交通网络相联接,促进严峻交通根底设备与物流园区、物流中心建造同步和谐。与工业布局、结构调整和可持续展开战略施行相配套,活跃引导有同类服务方针和相同运送办法的物流企业会集,为完结会集配送和集约化运送发明条件。

  ——坚持合理布局。结合物流商场需求空间散布特征,以前进物流功率和优化城市布局为方针,加强对现有物流设备资源的整合、开发和运用。坚持改造、扩建、整合和新建相结合,以现有资源整合进步为主,适度布局新节点。依据物流商场和企业展开实践,在引导物流企业相对会集布局的一起,答应部分物流企业在契合城市规划的前提下适度涣散布局,真实做到优化布局、货畅其流,构成多层复合布局节点。

  ——坚持敞开带动。捉住经济全球化、长三角一体化以及我市被列入全国性物流节点城市的有利机遇,敞开兴业、敞开强业。活跃引入世界闻名物流企业和物流办理的新理念、新技能、新经验,推动物流事务世界化和世界企业本地化。鼓舞国内主干物流企业在本市集聚,要点支撑总部型物流企业,进步我市物流企业的中心竞赛力。加强与周边区域的来往与协作,疏通城际间物流转道,促进区域物流和城市物流的和谐展开。

  到2015年,根本建成布局合理、层次分明的现代化物流空间体系结构,构筑四大交通纽带主控途径,推动六大要点物流范畴展开,构成以物流园区为根底,信息途径为支撑,技能标准为手法,龙头企业为演示,全程物流为方向,相关工业体系为链条的技能先进、信息全面、方便高效、节能环保、安全有序、优质服务的现代归纳物流服务体系,建成国内有重要影响力的长三角归纳交通物流中心。

  ——现代物流业规划进一步扩展。物流业添加值年均增速坚持在11%以上,到2015年到达396亿元。社会物流总费用占GDP的比重下降到15%左右,物流的社会化、专业化水平显着前进,第三、第四方物流的比重有所添加,事务量占物流事务总量的15%以上。

  ——现代物流根底设备网络构成。开始构成“两圈六带五园十心多点”物流展开空间结构体系,建成下沙物流园区、江东物流园区、空港物流园区、萧南物流园区、余杭物流园区、萧北物流中心、石大道物流中心、仁和物流中心、九乔物流中心等一批现代物流根底设备并投入运用,开始构成习惯现代物流展开的根底设备网络。

  ——现代物流企业主体实力前进。要点培育若干家具有显着演示效应的要点物流企业,国家标准2A以上企业到达50家以上,4A以上企业到达12家以上。争夺引入若干家服务水平高、世界竞赛力强的国内大型归纳物流企业总部或世界闻名物流公司区域总部,国内一流的第三方物流企业达10家以上,活跃培育第四方物流企业,促进一批现代物流企业展开壮大。

  ——现代物流技能支撑全国抢先。建成流转、功用彻底的物流信息途径,大力推动物流条形码(BC)、电子数据沟通(EDI)、办理信息体系(MIS)、射频技能(RF)、全球定位体系(GPS)、企业资源方案(ERP)的广泛和运用,树立物流信息同享机制。信息技能和网络技能在物流范畴的运用处于全国抢先位置。

  ——现代物流方针环境气氛杰出。物流工业展开的相关方针办法得以完善,树立商场准入、财务扶持、税费优惠、融资支撑、用地确保、人才培育、诚信建造、营运办理等支撑现代物流业展开的方针,构成一致敞开、公平竞赛、标准高效、区域和谐,契合世界惯例的物流业展开环境。

  ——物流集聚辐射才能进一步增强。以杭州为中心,以长三角南翼为根本内地,辐射长三角其他区域的物流功用网络根本构成,全省归纳交通纽带位置进一步凸显,物流资源的集聚才能显着增强。物流主干企业全国规划运营的格式根本构成并逐渐向世界化展开,部分物流功用辐射影响全国。

  依据物流需求源散布特征,杭州现代物流展开有必要充沛运用大都市商业经济繁荣、工业根底厚实、归纳交通兴旺和省域经济中枢的优势,要点展开六大要点范畴物流服务体系。

  1、大力展开世界保税物流。依托萧山世界机场作为国家大型纽带机场和国家对外敞开一类航空口岸的优势,强化世界保税物流功用,活跃争夺树立国家级空港归纳保税区,加速杭州归纳保税区的申报,完善和延伸保税仓储、配送分拨、中转通关、分拣包装、出口加工、产品展现、世界收购、入区退税等保税和物流增值服务,打造服务全省、辐射长三角的航空保税物流中心。加速空港保税物流中心(B型)及大通关基地建造,树立大通关长效运作机制,建造集海关监管、产品检疫、地上服务于一体的货品进出境快速处理通道。

  2、活跃展开电子商务型物流。充沛凭借杭州市打造全国电子商务之都关键以及杭州市电子商务工业和运用水平国内抢先优势,依托阿里巴巴网、淘宝网、酒水网、化纤网等一批世界、国内大型电子商务网站建造展开,活跃培育展开杭州百世物流科技有限公司等专门服务现代电子商务事务展开的专业物流企业,鼓舞城市快递类物流公司与电子商务网站树立战略联盟,分化、接受其物流配送事务,大力展开电子商务虚拟物流业态,加速构成我市电子商务事务和电子商务虚拟物流彼此促进、彼此支撑的展开局势,尽力把杭州市打造成为我国最大的电子商务虚拟物流基地。

  3、加速完善专业商场配套物流。结合杭州由专业商场大市向商场强市转型布景,习惯杭州市各类专业商场整合进步展开需求,要点依托市委、市政府行将打造的200万平方米左右的九乔商场群、杭州市四季青服装买卖中心、金恒德世界汽配物流中心、杭州市农副产品买卖中心等一批龙头型专业商场,加速完善我市纺织服装、轿车汽配、农副产品、电子通讯、五金机电、陶瓷装饰、建材钢材、家具家电、化工原料等各类专业商场的物流配套设备建造,健全展开专业商场型配套物流。

  4、改造进步工业基地型物流。以强化配套大型工业基地和大型制作业企业的物流服务支撑为方针,要点依托杭州经济技能开发区、杭州高新技能工业开发区、萧山经济技能开发区等三大国家级开发区和江东、临江、钱江、余杭四大工业区等大型工业基地,布局一批具有仓储、配送、加工出产资料和产品功用的大型工业基地型物流节点,经过资源整合与技能改造,大力进步工业基地型物流业态。

  5、整合优化纽带转运型物流。依托杭州海陆空立体式的归纳交通优势,合理布局展开港口、陆路口岸、航空等集分散、中转、配送等功用的纽带转运型物流。充沛运用外围交通辐射全省和上海、江苏、安徽、江西等省市的有利条件,加强与周边省市之间的联络与协作,加速多种运送办法的有用联接,招引内地货源,要点展开公路集装箱和铁路集装箱运送,开发重量轻、附加值高的空中运送走廊,培育大宗物资(动力、粮食、建材等)沟通的区际物流商场,完结高效、安全、低本钱的货品运送,前进纽带转运型物流运作水平。

  6、做大做强城市快递物流。以萧山机场空港物流园区为基地,以联邦快递我国区转运中心为龙头,以中外运敦豪、TNT、UPS等为主干,活跃引入国表里闻名航空快递公司,要点展开国内航空快递和转运,大力拓宽世界航空快递事务,打造华东区域的航空快递中心。充沛发挥邮政现有的网络优势,加速培育和引入一批如圆通、申通、天天、顺丰等闻名快递企业在杭展开,加速树立掩盖城乡的快递物流体系。以加速展开公路小件快递物流为要点,赶快完善都市小件快递物流配送体系,加速进步城市物流配送功用。结合“千镇连锁、万村放心店”工程,活跃配套建造村、镇配送网络体系,发挥乡村班车小件快运和乡村客货运的效果,多层次确保乡村快递物流配送。

  着眼“融入长三角、接轨大上海,构筑杭州都市经济圈”城市区域展开战略,充沛考虑城市全体规划、工业展开规划、交通设备规划、土地运用规划、区域功用定位等多种要素,依据“货流会集、服务有用、分层设置、区域均衡”准则,按功用规划设置“物流园区——物流中心——配送站点”三个层次的物流节点,在展开形状上构成“两圈六带”的圈层加辐射状结构,在详细布局上构成“五园十心多点”的空间结构。

  “两圈六带”。在近中期,以绕城高速及其周边沿线为杭州现代物流业展开的中心工业圈,整合进步现有物流功用区,集聚物流展开各种要素,成为杭州物流工业的首要集聚区域。在中远期,跟着长三角一体化和杭州都市经济圈建造的不断推动以及交通设备不断完善,以第二绕城高速及其周边沿线作为杭州物流业展开的扩展辐射圈,在杭州市域规划内建造物流基地的根底上,交融周边县市在建或规划建造的物流基地,如德清临杭物流基地、平湖独山港物流基地,发挥杭州物流工业在都市圈甚至长三角南翼更大区域的辐射带动效果。

  依托以杭州为中心的首要物流转道,构成六条辐射状工业带:东北方向,接受上海世界航运中心物流辐射,加强与嘉兴对接,构成杭州湾北岸物流对接带;东南方向,与绍兴和宁波对接,优势互补,构成杭州湾南岸物流对接带;向北,与湖州、姑苏、无锡、南京对接,构成浙北苏南物流对接带;向南,与金华、衢州及丽水对接,构成金衢丽物流对接带;西南,向富阳、桐庐、建德和淳安辐射,带动当地物流业的展开,构成西南物流辐射带;西面,向临安以及皖东辐射,带动当地物流业的展开,构成西部物流辐射带。

  “五园十心多点”。在绕城高速沿线,依据物流展开规划设置物流工业园区和物流中心,成为杭州物流工业展开的要点布局区域,中远期向外围的第二绕城高速方向扩展发散。五园为下沙物流园区、空港物流园区、江东物流园区、萧南物流园区和余杭物流园区。十心为萧山北物流中心、九乔商场群物流中心、半山物流中心、石大道物流中心、仁和物流中心、康桥物流中心、崇贤物流中心、转塘物流中心和城西物流中心,并在五县市安置物流中心。为满意城市商贸、居民日子和工业园区对物流配送的要求,在市区城东、城西、城南、城北、市区中心以及萧山、余杭和五县市安置多个公共配送站点。

  物流园区是为完结城市物流设备空间布局合理化、物流设备集约化、物流运作一起化,而在城市周边等区域会集建造的物流设备群,是很多物流业者在地域上的物理集结地,其功用首要包含:口岸功用、交通换载和货品集散功用、流转加工功用以及信息服务和货品配送功用等。杭州未来要点建造六大物流园区:

  ——下沙物流园区。坐落下沙副城内,充沛发挥沪杭高速、杭浦高速、杭甬高速、绕城高速、320国道、01省道、德胜快速路和区内路途的交通优势,在现有物流园区根底上,扩展用地规划和工业规划,首要服务于杭州经济技能开发区(江北区块)和周边区域,为世界物流供给分拨配送服务,是以出产服务为主,兼具城市配送和商贸流转功用的归纳服务型物流园区。

  ——空港物流园区。坐落规划空港新城内,充沛发挥国内重要干线机场――萧山机场、机场高速、杭甬高速和绕城高速的交通节点优势,完结公空多式联运,与空港新城建造脚步坚持高度和谐性,首要服务于杭州都市圈、长三角甚至华东区域对航空快递、世界货运中转和仓储等事务的需求,建造航空快递园区、保税物流园区、物流加工区和仓储区等专业园区,展开成为具有保税功用的、以航空货运服务为主的归纳服务型空港物流园区。

  ——江东物流园区。坐落规划大江东新城内,充沛发挥杭甬高速、绕城高速、钱江大道、江东大道、梅林大道以及中远期建造的出海码头交通优势,与大江东新城建造脚步坚持高度和谐性,整合江东区域物流资源,近期要点服务于江东市本级区块、江东工业区和临江工业区,中远期与空港物流园区一起服务于整个大江东新城,成为以出产服务为主,兼具城市配送和商贸流转功用的归纳服务型物流园区。

  ——余杭物流园区。坐落320国道-东联接线国道、东联接线、沪杭高速、沪杭铁路、运河二通道作业区的交通优势,完结公铁水多式联运,首要服务于余杭经济技能开发区、钱江经济开发区和临平城区,在现有货场的根底上,扩展规划,进步层次,展开成为具有仓储、货品集散功用的区域性归纳型物流园区。

  ——萧南物流园区。坐落03省道东复线-绕城高速东南侧,充沛发挥03省道东复线、绕城高速、杭金衢高速、铁路白鹿塘货运站和杭甬运河临浦作业区的交通优势,完结公铁水多式联运,整合现有的货运站、货场和仓储等资源,以萧山南部工业区和萧山市区为首要服务方针,新建具有仓储、货品集散功用的区域性归纳型物流园区。

  物流中心作为联接干支线运送,便当市内配送和集散运送,联接物流园区和配送站点的重要物流节点,为本市进出货品集散以及为制作商、分销商在杭州及周边区域收购和分销供给货品集散、联运、换装、中转、仓储、流转加工、信息服务和配送等服务。杭州未来要点建造以下物流中心:

  ——萧北物流中心。坐落杭甬高速萧山出口南,以传化物流基地为根底,充沛发挥杭甬高速、机场高速和通惠路-九堡大桥的交通优势,在根本坚持现有用地规划前提下,进步设备条件和服务水平,树立区域性物流公共信息途径,要点服务萧山市区和萧山经济技能开发区,辐射江南副城其它区域,展开成为以集散为主,具有城市配送功用的归纳型物流中心。

  ——九乔商场群物流中心。坐落杭海路-绕城公路西南侧。充沛发挥德胜快速路、杭海路、红普路、绕城高速、沪杭高速和客运中心的交通优势,与城市东扩战略同步推动,满意专业商场、工业园区以及大型寓居区对物流的需求,首要服务于行将新建的九乔商场群四季青服装买卖商场等大型专业商场、江干科技园、乔司工业园区和九堡寓居区,展开成为以货品集散和仓储为主,具有城市配送功用的归纳型物流中心。

  ——转塘物流中心。坐落杭新景高速袁富立交西侧,充沛发挥杭富沿江公路、320国道、杭新景高速和袁富路等交通优势,首要服务于转塘及双浦科技经济园区等杭州西南片区,一起服务于中烟公司及中泰集团等,新建具有城市配送和作业分拨等功用的区域性物流中心。

  ——城西物流中心。坐落西湖区三墩区域,充沛发挥绕城高速、杭长高速、G104国道、莫干山路、杭宣铁路等交通优势,以运送、展现、买卖、仓储为首要内容,首要满意于杭州城西大型寓居区、西湖科技园区和浙江大学科技园等对物流服务的需求,和谐展开与城西寓居和出产规划相习惯的区域性物流中心。

  ——半山物流中心。坐落320国道-绕城高速公路立交邻近,充沛发挥沈半路-320国道、石桥路、绕城高速和申嘉杭高速的交通优势,对现有货场进行改造进步,适度扩展用地和工业规划,接收石大道货运商场部分物流功用的搬运,当时服务于半山区域和石桥工业园区,中远期服务于杭州市区北部区域,展开成为以集散为主,具有城市配送功用的区域性物流中心。

  ——石大道物流中心。石大道与石桥路交叉口,充沛发挥绕城高速、石大道、石桥路和石祥路的交通优势,对现有货运商场进行改造进步,减缩用地和工业规划,搬运现有的货品集散物流功用到周边的物流中心或物流园区,增强城市配送和城市快递功用,建造公路型快递园区,树立区域性物流公共信息途径,培育信息服务、物流总策划和总承揽等高端物流服务业,展开成为具有物流信息、高端服务和城市配送功用的归纳型物流中心。

  ——仁和物流中心。坐落仁和镇运河东塘港支流口,充沛发挥东西大道、申嘉杭高速与仁和运河作业区的交通优势,完结公水多式联运,首要服务于钱江经济开发区与塘栖工业园区,依托运河作业区进行新建,展开成为具有仓储、货品集散功用的区域性物流中心。

  ——崇贤物流中心。坐落绕城高速北线崇贤港区,充沛发挥运河崇贤港、绕城高速、杭宁高速、申嘉湖杭高速的交通节点优势,完结公水多式联运,首要展开建材作业的物流,服务于杭州市区,从作业、仓储起步,用2~3年时刻将港区打造成集港口作业、物流仓储、加工、配送和买卖于一体的物流中心。

  ——康桥物流中心。坐落城北的康桥和大松树区域,充沛发挥运河港口码头、绕城高速、杭宁高速和申嘉湖杭高速的交通节点优势,完结公水多式联运,对现有的港口码头货场进步改造,满意杭州市区对农副产品、粮食、轿车、钢材和建材等出产日子物资的运送需求,展开成为具有港口作业、商贸流转和城市配送功用的归纳性物流中心。

  ——五县市物流中心。为满意五县市对物流服务的需求,在其交通条件较好、规划条件和用地空间满意的区域别离改造或新建1~2个物流中心。在富阳建造东洲物流中心和灵桥物流中心,在临安建造青山湖物流中心和小巧物流中心,在桐庐建造凤川物流中心和下洋洲物流中心,在建德建造寿昌-更楼物流中心和十里埠物流中心,在淳安建造淳安归纳物流中心。

  配送站点(或称配送中心)作为物流园区、物流中心的下级物流节点,直接为各类物流需求主体的出产和日子供给真实的即时配送(JIT)服务,其用地规划较小,挨近消费地,要求周围的交通条件较好,服务半径一般为2~5公里,通常以日用消费品配送为主。

  依据杭州市各区块的人口和出产力散布状况,在市区城东、城西、江南、城北、市区中心以及萧山、余杭和五县市安置多个公共配送站点,以满意各区域对物流服务的需求。其间城东安置约4个配送站点,别离为下沙(下沙物流园区内)、九堡(九乔物流中心内)、彭埠(与火车东站结合)和萧北(萧北物流中心内)等区域;江南安置约3个配送站点,别离坐落浦沿、长河和西兴(与规划轿车南站结合);城西安置约4个配送站点,别离坐落转塘(转塘物流中心内)、西溪(与轿车西站相结合)、三墩、翠苑等区域;城北安置约4个配送站点,别离坐落石桥(石大道物流中心内)、丁桥、康桥和半山(半山物流中心内)等区域;市区中心安置约4个配送站点,别离坐落上塘、文晖、四季青(与四季青服装商场仓储相结合)和南星等区域;在萧山、余杭和五县市依据需求,别离安置2~4个配送站点。

  树立现代物流理念,大力推动物流办理理念在出产流转企业的广泛,引导工商企业引入供给链办理观念,收拾企业运作流程,会会集心资源,剥离或外包物流功用,活跃参加专业化、社会化分工,培育物流需求微观商场主体。有用激起商场潜在物流需求,要点依托先进流转企业和专业商场、连锁运营企业、电子商务企业的展开,培育配送物流和电子商务虚拟物流商场需求;依托工业功用区、大型出产制作企业和外资企业,培育制作企业原材料和产制品分拨物流商场需求;依托口岸,推动大通关建造,前进通关功率,培育世界物流商场需求;依托要点经济资源协作区域,培育大宗物资(动力、粮食、建材等)沟通的区际物流商场需求。

  优化物流归纳资源,整合物流组织结构,立异展开专业化、特征化的新式物业供给办法。要点凭借杭州市打造全国电子商务之都关键以及杭州市电子商务工业和运用水平国内抢先优势,大力展开电子商务虚拟物流;依托联邦快递我国区作业中心和圆通、申通、顺丰等一批新式快递企业,加速展开都市配送型物流。以专业化、规划化、组织化为方向,加强商贸物流企业生鲜食品冷链物流体系建造,展开低温冷链物流。加速展开应急物流、逆向物流、绿色物流、循环物流、特种货品流等新式物流供给办法。结合乡村流转体系建造,展开乡村物流。

  采纳政府牵线或作业自发树立途径等多种办法,多方联合制作业、商贸业与第三方物流企业定时或不定时举办活动,加大供需双方信息沟通,促进彼此间工业链和物流链的整合对接,促进第三方物流企业能更好地整合社会物流资源,下降社会物流本钱。加强工商贸企业界部和彼此之间的物流协作,活跃鼓舞商贸批发企业与中小零售商协作,树立联购分销的自愿连锁组织;鼓舞大宗出产资料流转企业依据本身特色为工业企业展开直达供货、加工配送等多样化分销办法;鼓舞各类运营出产设备、东西、零配件等“工业品超市”展开,为出产企业供给工业配套服务,进步流转企业物流服务水平,前进全作业事务流程功率。依照国家有关布置,组织施行一批制作业与物流业联动展开的演示(试点)工程和要点项目。

  鼓舞物流作业龙头企业经过上市、联合、重组、兼并和科技立异,完结内、外扩张,推动企业的集团化展开和集约化运营。活跃支撑传化物流、八达物流、川山甲物流等一批主干物流企业加速国内商场资源整合,不断完善在全国规划内的物流服务网络,拓宽辐射规划。活跃鼓舞有条件的大型运送企业、仓储企业、货代企业经过合资、联合、并购等办法与航运企业、出产厂家和专业物流企业一起组成大型第三方物流主干企业。鼓舞运用国外的资金、设备、技能,参加市内物流项意图建造或运营。鼓舞直接引入世界闻名物流企业,尤其是第三方物流企业和物流收购、配送中心。尽力构成一批服务水平高、区域竞赛力强,运营总部在杭州、服务网络广泛全国的物流龙头企业,展开物流总部经济,尽力使杭州展开成为长三角区域中外物流企业重要的总部集聚地和体系集成营运中心。

  充沛运用我市电子信息工业展开优势条件,以建造“数字杭州”为关键,充沛运用现代信息技能,依照专业化、信息化、体系化和集成化的要求,活跃推广先进物流技能和物流办理办法,在此根底上,坚持采纳外部引入和自我培育双路线方针,经过统筹全社会物流资源配备,活跃培育第四方物流商场,尽力树立一批具有世界先进水平的第四方物流企业,大力进步我市现代物流工业能级。鼓舞金融、稳妥、电信等组织及出产、流转企业与现代物流企业协作,以技能信息化和办理专业化为根底,前进物流企业的服务质量和商场竞赛力,终究完结整合全社会物流资源,下降整个商场物流本钱,进步全作业物流功率的意图。

  坚持安全、高效、方便和低本钱方针导向,依照现代物流理念进行物流事务流程再造和产品服务立异,优化供给链办理,创立高效低本钱的物流办理办法。大力拓宽产品及服务深度和广度,在争夺更宽广的物流服务空间和物流规划的一起,力求经过供给物流策划与供给链的办理咨询服务、物流与供给链处理方案的规划、物流与供给链施行与操控、物流与供给链的运作与办理、全球化的网络服务、物流信息化及信息网络服务、供给链上多个环节的资源整合服务、物流的特别服务等高端物流产品和增值服务,进步作业价值链空间,前进作业均匀收益水平,增强作业商场竞赛力,加速稳固和树立杭州市长三角现代归纳物流中心区域位置。

  加速引入竞赛机制,以树立一致敞开、公平竞赛、标准有序的现代物流商场体系为辅导,树立健全科学合理的主管部分、作业办理组织和作业协会相结合的作业监督机制,加大监管力度,打破区域封闭、作业独占,遏止歹意竞赛,把好商场准入关和加强后续办理,活跃推动我市物流企业标准化建造,尽力保护物流商场次序安稳。废弃各类不契合国家法律、法规规则的由部分或当地拟定的区域封闭、作业独占、商场切割的有关规则,为物流企业的运营和展开发明宽松的外部环境,鼓舞有实力的当地物流大企业大集团走出去展开。

  加强物流商场诚信建造,鼓舞、宣扬和引导物流企业增强诺言认识,树立完善物流企业作业诺言信息收集、点评、发布、授信、惩戒准则,构成杭州市物流作业科学标准的具有标准商场、束缚行为、联合惩戒功用的诺言机制。活跃展开物流企业诚信评价,经过物流公共服务网络等载体,记载并及时向社会揭露企业诚信和安全记载;加速树立物流企业质量诺言档案,做好质量诺言查核作业。加速树立以银行诺言信息为主体根底,工商、税务、交通、公安等部分信息一起协作整合的杭州市物流作业诺言体系途径,促进杭州市整个物流作业的诺言信息与其他政务信息的共建同享。

  支撑物流作业协会议开,充沛发挥物流作业协会在拟定作业办理标准、推广技能标准、沟通作业展开信息、沟通和联络作业界企业等方面的重要效果,加速促进构成杭州市物流作业知法遵法、诚笃守信、完结许诺、失期必惩的诚信理念和健康、诚信、自律的杰出作业次序。鼓舞依法树立与物流工业相关的有关信息传达、人才训练与引入、行情剖析、事务沟通与拓宽、技能立异等物流中介服务组织。促进现有中介组织添加服务功用、扩展服务规划,发挥中介组织在作业展开、作业自律中的活跃效果。活跃培育和引入国表里闻名物流咨询公司,前进杭州市物流社会化服务水平。

  打造萧山世界航空纽带途径。加速萧山世界机场二期建造,以萧山世界机场为中心支撑,依托机场杰出的区位优势及其对长三角区域广阔航空客货群的特有凝聚力和招引力,整合周边水运、公路等各类物流资源,大力展开辐射杭州市甚至浙江省的三大空间层次的“空港经济”。一是在杭州空港经济区、紧邻空港和交通走廊沿线的区域以及机场西面的临江地带,要点展开航空运送、航空物流、临空制作等中心工业功用;二是在机场半小时交通圈规划内,依托各大型开发区、行政区及CBD、旅行休假区等,引导各类外向型高端商务、会议会议、休闲旅行、高科技工业等临空型工业集聚展开;三是在距机场1个半小时交通圈内,依托与机场具有强辐射、直接方便交通联络的省内大型开发区、专业商场、休闲旅行区或相关经济体,活跃展开相关具有临空经济特征的工业形状。

  打造萧山南铁路货运纽带途径。加速萧山南区域铁路车站与货场资源迁建整合,以白鹿塘铁路货场为中心支撑,依托货场强壮的运能及其对整个华东甚至全国区域强壮的集散才能,整合周边水运、公路等各类物流资源,大力构建辐射杭州市甚至全省,集多式联运、仓储配送、中转分拨、拆箱拼箱、加工包装、信息服务、结算处理等多项功用于一体的现代铁路货运归纳物流纽带。一是要点引入大型船公司、网络化物流企业、物流地产商树立分拨中心、仓储配送中心和展现买卖中心,合理设置铁路干线货场并集成公路、码头货场功用,全力打造多式联运铁路主控途径;二是要点加大信息化数据库建造,构建会集、集成全市铁路货运物流集散、仓储、诺言、买卖等相关归纳信息的电子信息纽带途径,使之成为杭州现代物流体系中以铁路运送为主体,完结公铁联运、港铁联运等多式联运集成的铁路货运总操控纽带和总指挥纽带。

  打造钱塘江出海港口纽带途径。加速建造钱塘江出海港口及其相关辅佐设备,以出海港为中心支撑,充沛运用其接轨上海,沟通长三角以及东南滨海的区位优势和远洋才能,大力展开辐射杭州市甚至浙江省的三大空间层次“海洋经济”。一是在出海港口区、港口紧邻区及接近交通走廊沿线的中心区,要点展开码头装卸、内河内陆接运、仓储服务和物流加工等码头物流中心工业功用;二是在港口半小时公路交通圈及1小时水运交通圈规划内,要点依托江东和临江两大工业园区,大力展开新式石化、先进制作等临港制作工业功用;三是在全省甚至长三角规划内,依托内陆江、河、公路体系,以及钱塘江出海航道,大力展开长三角规划内的海上运送、陆路运送、内河航运,活跃培育展开全市各种与临港经济特征相关的“海洋经济”业态,进一步进步浙江省滨海港口集群优势。

  打造石大-传化公路货运纽带途径。结合杭州城北首要对外公路交通纽带布局,充沛凭借石大道周边区域公路货场集聚,以及萧山传化物流中心强壮归纳物流服务硬件条件,侧重经过物流产品及服务功用立异、第四方物流业态培育、全市公路物流归纳信息网络途径构建等办法强化功用进步,逐渐萎缩剥离运送仓储等低端业态,全力打造隔江照应、主辅相承的杭州市石大-传化大型归纳性公路运送纽带途径,发挥其在全市公路物流买卖展现、信息处理、总部办理、物流金融、物流咨询、结算、第四方物流集成等物流中心功用,活跃促进展开全市规划内与高速公路相关的工业形状,以此进步全市公路货运物流能级,稳固杭州公路货运在长三角区域的中心纽带位置,大力展开杭州市“高速物流经济”。

  改造续建一批。首要包含对现有的物流园区、物流中心进行改造进步、续建后期工程或扩展建造规划,首要包含下沙物流园区、半山物流中心、石大道物流中心和康桥物流中心,结合钱江世纪城的规划,进步和整合传化物流基地途径型物流功用。根本建成一批。对规划合理的物流园区、物流中心,抓紧时刻进行建造,争夺在规划期内根本建成,首要包含空港物流园区、余杭物流园区、崇贤物流中心、城西物流中心,五县市区域根本建成富阳东洲物流中心和灵桥物流中心、临安青山湖物流中心和小巧物流中心、桐庐凤川物流中心和下洋洲物流中心、建德寿昌更楼物流中心和十里埠物流中心、淳安归纳物流中心。开工新建一批。对一些无法在规划期内完结建造物流园区、物流中心,进行开工建造,争夺在规划期内获得阶段性效果,首要包含江东物流园区、萧南物流园区、转塘物流中心、仁和物流中心。整合撤并一批。离市中心较近、用地规划受限、对市区交通和环境影响较大的现有物流设备,将其功用整合到其它物流园区或物流中心,对其进行吊销或改造为城市配送站点,首要包含城北货运买卖商场等。

  以城市物流配送需求为根底,进一步疏通城市配送通道,完善配送节点,进步物流配送配备水平,构建高效、方便的城市配送体系。区分市区中心交通管制圈和近郊快速通道圈两大配送通道圈层,标准物流车辆进出准则,建造科学合理的配送通道;依托现有城市路途网络,加速“三纵、五横”快速路途体系和交通智能信息途径构建,合理统筹规划、布局一批城市物流配送节点;加大配送节点立体化、机械化、主动化的现代化仓储设备建造;加强物流企业车辆办理,加速货运车辆的更新换代与结构调整,鼓舞货运企业运用各种先进的专业化、特种化、厢式化货运车辆;鼓舞和支撑企业运用计算机技能、图论、运筹、计算、GIS等技能,加速企业物流配送信息体系软硬件途径建造,加大企业配送车辆及人员通用信息技能与配备运用,全面前进杭州市城市物流配送设备及配备水平。

  结合杭州地铁、磁浮、城际铁路、高速公路等地上多层次交通设备的推动,树立和完善空—铁、空—空两种联运办法,强化杭州世界航空纽带港的位置。树立机场公路货作业运站,并从机场引出物流专线公路,完结与周边各大公路货运中转站场、火车货运站场的联接。凭借萧山世界机场完善的世界国内航线以及萧山机场与香港机场协作的关键,以展开萧山机场与香港机场的货品联运为主,优化两地机场资源配备,寻求一起的商场定位,逐渐扩展萧山世界机场服务于内地机场的产品进出口联运需求,成为我国对外买卖和跨国收购的空中转运中心。

  发挥杭州河、江、海齐备优势,整合杭州市运河、钱塘江、外围海域的港口等资源,打通河、江、海物流大通道,大力展开河、江、海联运。加速江东出海码头、独山港联营码头和运河二通道规划建造,联接贯穿钱塘江出海航道、杭申、杭平申、杭甬运河,打通江、河、海物流转道,完结钱塘江港区与上海洋山港、宁波—舟山港、乍浦港、嘉兴独山港的接轨,加强各港口之间在本钱出资、航道建造、机械设备运用等方面协作,构成始于杭州、止于上海、宁波港口的黄金航道。

  充沛运用杭州水路、铁路网络在长三角区域中均占有纽带位置的优势,以钱江港区、运河港区、萧山港区、余杭港区与干线铁路的联运为主,展开内陆港铁联运。将现在的港口库场与铁路货场有机组合起来并进行功用改造,设置数个归纳性的联运信息处理中心和办理中心,在集装箱标准标准、货品分拣标准等方面进行和谐一致,使之习惯港铁联运的标准化物流要求。活跃开辟高效、节能的联运组合,尽量削减港口和站场拆装箱,扩展集装箱门到门的运送比重。

  在铁路纽带设置与铁路货站相一致的公路货站,完结货品联运的站内“无缝对接”。充沛运用高速铁路干线运量大、低本钱、高速度的优势,推动铁路干线运送,实施运送中间环节。依托杭州兴旺的高速公路网络,运用轿车结尾运送灵敏、到户的优势,承当货品的提取、配送,实施公铁联运的开始和终究环节,完结货品运送的便当性、运送时刻的便当性、货品运送的安全性和运送本钱的经济性。

  以建造“数字杭州”为关键,充沛运用各种信息网络技能,树立公路、航空及其他运送与服务办法的信息网络,尽力构筑区域性、作业性的具有归纳信息服务、异构数据沟通、物流事务买卖支撑、货品盯梢、作业运用保管服务等相关功用的物流公共信息途径。满意货主、物流企业等对物流进程的查询、规划、监控等直接需求的一起,满意他们对来自于政府办理部分、政府功能部分、工商企业等与本身物流进程直接相关的信息需求,为物流服务供给商、货主/制作商、交通、银行及海关、税务等政府相关部分供给一个一致高效的沟通界面。发挥杭州物流网、电子口岸、交通物流公共信息体系等现有途径的效果,树立物流信息收集、处理和服务的沟通同享机制,促进不同物流信息途径之间的信息同享和整合,处理信息化孤岛问题,营建出一个有利于物流信息流转、杰出的物流信息根底环境。

  支撑企业运用现代化信息技能、物流办理理念和办法,开发企业界部的网络信息体系,下降物流本钱。活跃开发和运用运送范畴新技能,加强物流信息体系安全体系研讨。加强物流信息技能配备的研制与出产,鼓舞企业选用专用物流信息技能配备。施行物流科技攻关工程。大力开发集装技能和单元化装载技能,展开大吨位厢式卡车和甩挂运送组织办法。不断优化电子商务展开的杰出环境,深化研讨物流企业与电子商务企业IT体系的整合办法,充沛地运用线上手法最大程度地开发物流新技能。

  经过“演示工程”等办法,进行科技宣扬,前进物流企业职工归纳运用各类先进物流信息化技能的实践操作技能。推广物流主动化设备技能,扩展其在各配送中心的集成和运用。在超市、医药、邮包等作业的配送中心引入物流主动化拣选设备,前进货品拣选的准确性和速度。运用全球定位体系(GPS)和射频技能(RFID)等物流设备盯梢和操控技能,实时盯梢物品,确保整个物流进程的有用监控与快速作业,前进企业的办理水平和对客户的服务才能。推广网络化运送,优化事务流程,完结物流办理的智能化。运用物活动态信息收集技能,正确、快速地读取动态货品或载体的信息,彻底掌控物流进程,前进物流的功率,全面进步物流技能运用水平。

  环绕现代物流业的展开现状,加速拟定习惯展开需求的物流技能标准和信息资源标准。鼓舞企业和有关方面选用标准化的物流计量、货品分类、物品标识、物流配备设备、东西用具、信息体系和作业流程等。加速一致的计量标准、技能标准、数据传送标准等物流工业标准的推广运用,使物流配备、信息、办理、服务和安全等环节都有标准可依。挑选展开物流服务标准化试点,选用一系列标准化的物流软件,支撑企业选用训练、进修等多种办法前进从业人员运用各类物流国家标准的准确率和熟练度。加强相关企业协作,构成标准化、标准化运营办理的理念,探究最为经济和最为合理的协作办法,一致和谐处理物流企业之间联接不畅、标准之间不配套等问题,前进物流的标准化程度。

  引入国表里闻名第三方物流企业和物流地产商,引入全球跨国物流公司在杭树立区域分拨中心和区域配送中心,引入跨国公司在杭树立收购中心。鼓舞本地物流企业与国表里闻名物流企业的合资协作,运用国外资金、设备、技能,参加市内物流项意图建造或运营,尽力培育一批现代物流龙头企业和主干企业。凭借杭州保税物流中心和杭州空港物流中心的途径建造,活跃招引世界闻名物流企业入驻。设定物流作业要点园区的引资方针和规划,树立要点园区招商引资的既竞赛又协作的良性机制。

  鼓舞和支撑本市有条件的企业施行“走出去”战略,构建掩盖面广泛的世界物流途径网络,全面供给从收购-出产-出售的供给连办理服务。世界金融危机布景下鼓舞企业愈加注重物流途径网络的构建,将世界物流途径视为物流企业展开的战略资源,列为本地物流企业施行“走出去”战略优先置办的方针。活跃鼓舞本地物流企业借用区域外物流企业的途径或品牌,占领区域外的物流商场。加速杭州空港物流中心建造,经过与联邦快递的协作,力求把杭州空港物流中心建造生长三角货品分拨中心。

  充沛发挥长三角物流展开联席会议准则的效果,和谐树立区域利益同享、协作共赢的联动机制。构筑高效方便的归纳交通运送网络,展开包含水水联运、水陆联运、公铁联运、空陆联运在内的联运办法。加强区域物流安全办理联动,营建物流作业诚信运营环境。推动长三角物流作业标准化建造,争夺若干条件老练的全国作业标准能在长三角区域先行先试。活跃依托上海电子口岸,推动物流信息途径对接,加速以“属地申报、口岸验放”为首要内容的区域通关办法变革,完生长三角口岸通关便当化。

  进一步遵循施行CEPA,加强与港澳台区域及日本、新加坡在物流范畴的沟通与协作,和谐物流标准的拟定和施行,彼此通报物流计算数据,推动物流作业资格证书互认,一起培育物流专业人才。活跃为物流企业协作穿针引线,引导各类本钱尤其是民间本钱与港澳台本钱相结合,充沛运用港澳台的商场和资源开辟国表里物流业商场。学习学习港澳台区域物流业展开的先进理念和办理办法,活跃招引港澳台区域的物流企业落户杭州。

  各级各部分要从推动杭州完结从“服务业大市”向“服务业强市”跨过的大局高度,充沛认识现代物流业在下降物流本钱,前进物流功率,推动杭州工业比较优势转化为竞赛优势,完结集约式、高端化展开以及关于改进城市全体展开环境,进步城市世界化水平方面的重要意义。把大力展开现代物流业,打造长三角归纳交通物流中心作为我市施行“服务业优先展开”战略的重要载体,密切协作,构成推动现代物流业又好又快展开的合力。

  充沛发挥杭州市推动现代物流工业展开领导小组的效果,进一步理顺作业机制和服务体系,加强对物流规划施行作业的组织和谐、统筹规划和方针辅导,定时招集专题作业会议,和谐部分职责使命作业展开,监察方针法规履行状况,处理规划施行进程中呈现的严峻问题。进一步理顺物流业相关办理部分之间的职责联络,树立和完善统分结合的作业机制,加强对现代物流业展开的组织和谐、统筹规划和方针辅导。实在抓好规划方针使命的职责分化履行和年度方案、专项方案的分化履行作业,清晰职责部分和职责人员。市各相关部分、各区县(市)要把规划的施行作业列入重要议事日程,充沛实施起各类物流企业的培育、办理、扶持和监督的服务功能,实在遵循好所属相关方针行动的宣扬、推广、引导和履行的履行成效。相关部分要进一步加强与物流作业协会的沟通,履行市有关扶持作业协会议开的方针,标准功能、加强监督、充沛授权,全面有用发挥好物流作业协会的效果。

  树立完善我市社会物流计算目标体系,加强对物流根本数据的收集收拾,持续展开社会物流企业联网直报作业,扩展社会物流企业计算调查规划。加强物流业作业的监测剖析,进一步完善和充分要点监测数据库,完善信息发布体系,构成物流展开状况定时通报机制。树立和完善物流工业预警和工业安全确保机制,完善物流业外资并购安全检查准则。

  充沛发挥现代物流业专项资金引导效果,每年从市物流展开引导资金中组织一部分用于要点物流项目建造、物流人才训练、物流标准化推动和物流新技能、新工艺、新材料的运用推广;从市级交通规费资金中组织必定数量的资金用于鼓舞展开节能减排车辆、船只以及大吨位和特种(专用)车辆、船只,并支撑物流基地建造和信息化建造。各区、县(市)应组织相应的财务专项资金扶持现代物流业展开。对企业选用物流信息办理体系、主动分拣体系等先进物流技能和设备的,列入市政府科技项目经费和技能改造项目方案。对在物流范畴推广运用世界通用标准、不易损坏且可循环运用托盘的企业和展开物流标准化设备改造的试点企业,给予要点支撑。鼓舞物流企业做强做大,对作出杰出奉献的物流企业和优异运营者、到达作业培育方针的物流企业给予赞誉奖赏。

  合理确认物流企业营业税计征基数,在标准物流业商场准入根底上,对营业税税基,对比旅行和联运业,实施扣除外包收入后计税的准则,并一致按3%征收营业税。履行国家有关企业置办用于环境保护、节能节水、安全出产等专用设备出资抵免的企业所得税方针。对占地上积较大的现代物流企业,如按规则交税确有困难的,报经地税部分同意,可减免乡镇土地运用税。对在我市树立总部的大型物流企业交纳水利建造专项资金确有困难的,可按办理权限报经同意,给予减免水利建造专项资金。新引入的世界闻名物流公司区域总部和市外物流公司总部,报经地税部分同意,可给予三年免征房产税、乡镇土地运用税和水利建造专项资金。

  支撑物流企业运用境表里本钱商场融资或征集资金,鼓舞金融组织对诺言等级资质较高的物流企业给予要点支撑。推动方针性担保公司为中小物流企业供给短期资金借款担保,鼓舞民营担保公司为物流企业供给信贷担保。鼓舞民间本钱参加物流项目建造。支撑鼓舞财物质量好、办理机制先进、具有生长潜力的物流企业上市融资。

  完善物流企业准入准则,对运营规划、运营场所、注册资金、运营办理、专业人员作业资格进行清晰标准。标准运送企业前置批阅,简化工商登记注册程序。加强对运送企业运营资质、运营行为的后续办理。变革货运署理行政性办理体系,加强后续监督和服务。放宽外商出资物流企业的商场准入标准。凡契合我市物流工业规划,具有齐备营运体系、技能设备先进、办理科学的境外物流企业,都可以组成合资或独资物流企业。进一步放宽外资物流企业的事务规划。

  完善习惯物流业展开的土当地针体系,物流用地归入乡镇建造用地规划内。对契合我市相关规划、首要供给公共服务、具有根底配套性质的物流基地、物流中心、保税物流中心、货运纽带场站、口岸设备等重要的物流设备项目,其新增用地在契合土地运用全体规划和城市规划的前提下归入年度用当地案,依照节省用地、集约用地的准则,在各地切块用地目标和招商引资专项用地目标中优先组织,并按国家有关规则经过招拍挂办法出让。

  合理调整市区货运通行方针,标准车辆通行证发放办理,市公安交警、交通办理部分要为现代物流企业的市区通行供给便当,适度放宽商业配送和包裹快递车辆的通行区域和时段,健全货运车辆停靠与装卸办理。市物流办和公安交警、交通办理等部分要依据城市交通状况和物流事务展开状况,加强城市物流配送体系建造研讨,拟定专门的城市配送体系规划,出台城市物流配送车辆在市区通行及停靠装卸的详细办理办法,前进物流配送功率。加大对卡车超载等违章行为的整治力度,推动城市配送车辆车型、颜色、标识的一致,鼓舞城市物流配送实施品牌化、集约化、网络化运营,培育“城市快运”品牌。

  拟定物流专业人才引入方案,要点地引入物流作业经理人等办理人才。经过引入闻名物流企业与引入高端物流人才相结合,活跃招引海外高端物流人才和团队来杭创业。充沛运用海外经济展开低迷期,发挥我国经济展开相对安稳的优势,活跃鼓舞海外高端物流人才来杭创业或作业。聚集物流企业人才需求,争夺定时赴海外吸引物流高端人才。借用猎头公司的中介力气,疏通物流企业与高端人才的联络。研讨拟定人才柔性活动和相关鼓舞方针,处理高端物流人才来杭在住宅、爱人作业与子女入学等方面存在的困难,关于引入的物流中高档技能人员与高档办理人员给予市引入人才方针规则的相关待遇。

  探究物流作业资格认证作业,学习或引入国外老练的相应作业资格认证体系。逐渐推广物流从业人员持证上岗准则。鼓舞和支撑市内高等院校展开物流专业多层次学历教育,培育现代物流办理人才和专业技能人才。充沛发挥物流作业协会人才培育效果,加强国表里训练组织的协作,展开物流人才的训练作业。加强校企协作,在交通物流基地和龙头企业树立实训基地,培育企业需求的技能型人才,要点加强物流业展开急需的物流服务



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